与很多国家对比,澳大利亚的离婚率较高,其原因中理由包括多元文化融合、移民背景不同或传统意识保留等多方面宏观的原因。截止2023年4月初,已有51,076对伴侣离婚2019、2020、2021年分别有48582、49510和56244对伴侣离婚,呈逐年上升趋势(数据来源于澳大利亚统计局IBIS World 统计报告)。在澳洲离婚,夫妻双方必须慎重考虑的事情之一就是孩子的抚养问题。那么接下来我们会围绕离婚子女抚养这个话题孩子抚养问题,一步步解析什么是子女抚养协议,子女抚养协议需要包含的内容有哪些?、如何制定子女抚养协议以及法院考量等。
澳洲子女抚养协议及包含的内容
抚养协议是一份经父母或者其他相关亲属签字的书面文件,协议内容应包含以下内容:
- 孩子与谁交流并共度时间
- 孩子跟谁住
- 教育和育儿
- 孩子的医疗问题
- 宗教或文化习俗
- 对孩子的经济支持
- 如何分担父母责任
- 如果发生分歧要如何处理
- 有抚养权的人彼此如何沟通
如何制定子女抚养协议?
子女抚养协议可以通过双方协商、当事人的律师互相发送提议或者与调解人员一起参加家庭纠纷解决会议等方式来制定。如适用,这些替代性争议解决程序将帮助离婚的双方我们的当事人解决残存的争议,并无需通过法院诉讼确定抚养协议。如果当事人双方达成了协议,则可签订抚养计划或同意令将拟定的协议正式化。
注意,抚养计划和同意令是有区别的,区别有如下:
抚养计划(parenting plan)是父母之间达成的私人协议,可以随着子女的需要和情势变化进行灵活修改和调整。可以由律师、家庭顾问、家庭纠纷调解人员或家庭咨询师帮您和您的前配偶来制定。抚养计划必须采用书面形式,须有签字和日期。抚养计划的内容可以另外的书面协议进行更改。抚养计划是没有法律强制效力的,对任何一方都不构成法律义务。但若您在此后就子女抚养问题参与法庭诉讼,法庭将会对抚养计划中双方所达成协议的内容予以考虑。
若如果一方未遵守该计划,法院虽无法强制执行,但可以根据现有的计划和安排作出新的抚养同意令。可以看出父母之间私下签署的扶养计划是没有法律效应的,即使这份文件是由律师准备的,所以简单来说这就是孩子父母双方的君子协定。
同意令(consent orders)是一项与父母中的另一方协商之后达成的协议,协议通常是在律师或纠纷调解部门的帮助下订立,有时也被称为“抚养令”。同意令/抚养令与法院命令具有同等效力的可以被强制执行的协议。同意令在法庭上提出,并由法庭批准,因法庭可以强制执行该协议,因此它具有法律约束力性。如果一方未遵守同意令,另一方可以针对该行为提起违约诉讼。
那么由此来看,如果您无法与您的伴侣达成抚养协议或者被迫与您的子女分隔,您可以向法院寻求批准抚养令,启动法院程序可以作为最后的救济手段。不过,在提交抚养令申请前,您必须参加调解,除非由于案情紧急或存在家庭暴力等原因,可以不参加调解。在参加调解后,可以得到一张证明,并且必须将其附在提交给法院的文件中。如果存在不适合进行调解的情形,也会被记录在该证明上。
法院关于同意抚养令法院的考量
在抚养计划无法实施的情况下,您可以向法院申请抚养令。那么法院在做出抚养令的时候,必须确保相关安排在所有方面都符合“孩子儿童的最佳利益”,因为这是最重要的考量因素。同时儿童“孩子的最佳利益”体现在父母双方对其长期照顾、福利和发展(如医疗、教育和宗教)等事项上承担平等和共同的责任。
在指定抚养协议时,法院的首要考虑是确保儿童与父母双方保持有意义的关系,并保护儿童不受身心伤害或虐待、疏忽和家庭暴力。整体来说综观来看,保护儿童不受身心伤害或虐待、疏忽和家庭暴力更加重要。
除此之外,法院还将考虑以下其他因素:
- 儿童的意见及法院如何衡量该意见;
- 儿童与父母及其他人(如祖父母或亲属)的关系;
- 父母是否能够参与重要和长期决定的做出,并花时间陪伴孩子,与孩子沟通;
- 父母是否能够履行抚养子女的义务;
- 父母对待孩子和其抚养责任的态度;
- 任何情势变化可能对儿童造成的影响,例如与父母分开;
- 父母或其他人满足儿童情感和智力需求的能力;
- 孩子与父母相见和沟通的任何困难与费用,以及这种困难或费用是否会影响儿童与父母保持关系和直接接触的权利;
- 父母和孩子的成熟程度、性别、生活方式和背景(文化和传统);
- 如果孩子是土著居民或托雷斯海峡居民,孩子感受其传统文化的权利;
- 是否存在针对孩子或其他家庭成员的家庭暴力,以及是否适用家庭暴力令;
- 是否需要做出避免关于该儿童的后续诉讼程序的命令;
- 其他相关的任何事实或情况。
综上来看,孩子应该与父母双方享受同样的相处时间,并在无法见面时保持交流沟通。但是,如果这种安排不符合儿童的最佳利益或者不具有持续的可行性,那么应该保证儿童与其父母拥有“实质性和显著的相处时间”。换句话说,孩子通常与父母一方居住,与另一方父母定期见面,需要共度足够长的时间,以确保孩子与另一方父母保持和发展亲子关系。见面时间可以选在重要的日子或学校假期。并且随着孩子的发育和成长,具体安排将需要不断调整和变化。
写在最后
我们可以看出,在澳洲,子女抚养协议可以是夫妻双方达成的非法院强制执行的抚养计划,也可以是法院强制执行的同意令。但无论是抚养计划还是同意令,其主要内容均围绕孩子的最大利益,并确保孩子能在一个最优的环境下健康成长的目的来制定的。虽然父母双方已经分开,但对于孩子的抚养安排不可草草了事,一份达成一致的抚养协议尤为重要。
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